Военных просят поделиться частотой

09.02.2006

Мининформсвязи нашло нетривиальный способ навести порядок в радиочастотном спектре

Заставив военных платить за частоты, чиновники надеются выяснить, сколько из них реально используется силовиками. Эксперты считают, что такой подход вряд ли поможет связистам, так как военные не один год успешно блокируют все попытки чиновников покуситься на святое — военную тайну.

«Закон о связи — один для всех. В законе сказано, что радиочастотный спектр — платный. Если он платный, то платный для всех»,— заявил вчера заместитель министра информатизации и связи Борис Антонюк. Мининформсвязи уже подало в правительство проект постановления «О платности радиочастотного спектра» и разработало методику расчетов за частоты, согласно которой военным предлагают платить. Чиновники утверждают, что плата для силовиков устанавливается для того, чтобы понять, сколько частот они сейчас реально занимают. «Этого мы не знаем»,— заявил Антонюк. Впрочем, замминистра пояснил, что использование частот обойдется силовикам в «несколько раз дешевле, чем гражданским пользователям».

До сих пор силовые ведомства работают в эфире без директив со стороны отраслевого министерства. А свободные частоты продаются ими самостоятельно, что в итоге привело к неразберихе и отсутствию контроля в использовании этого ресурса.

«Сейчас в нашем радиочастотном спектре все очень запутанно: полосы, выделенные силовым ведомствам, используют коммерческие предприятия, полосы совместного пользования оккупировали военные… и так далее — разобраться невозможно»,— констатирует руководитель департамента радиочастотного обеспечения НПФ «Гейзер» Александр Гулько. «Идея Мининформсвязи ясна: обложив силовиков налогом, связисты хотят заставить их избавиться от ресурсов, которыми те не пользуются»,— уверен аналитик Russian Telecoms Алексей Кондрашов. По его словам, даже информация о загруженности военных частот может быть очень ценной.

«Об этом не знают ни операторы, ни Мининформсвязи, что создает почву для коррупции и злоупотреблений»,— утверждает Кондрашов.

В Мининформсвязи не скрывают экономическую составляющую постановления: определив принадлежность засекреченных частот, связисты хотят направить часть ресурсов в коммерческое русло. По словам Бориса Антонюка, уже сейчас операторы сотовой связи, работающие в спектре 900–1800 МГц, платят государству 1,4 млрд руб. в год за использование частотного ресурса и 50 млрд руб. в виде налогов. Конверсия лишь четверти военных частот в этом диапазоне, по его словам, позволит увеличить платежи сотовых компаний в бюджет на 5–7 млн руб. в год за аренду частот, и еще 7–8 млрд руб. принесут бюджету налоги. Операторам идея провести «спектральный анализ» военных частот очень нравится. «Частоты нам нужны, особенно в тех регионах, где мы не представлены»,— заявляет директор по связям с общественностью «Вымпелкома» Михаил Умаров. Намек на ситуацию на Дальнем Востоке, где оператор не может получить лицензию на работу в стандарте GSM 900/1800 из-за нехватки частотного ресурса, вполне прозрачен. Ведь для конкурентов — МТС и «Мегафона»— частоты там нашлись.

Впрочем, несмотря на все прежние старания Мининформсвязи потеснить силовиков в радиоэфире, Минобороны и ФСБ удается удерживать до 90% наиболее востребованного частотного спектра во имя национальной безопасности. «Вероятность того, что предложение связистов обложить налогом частоты силовиков будет утверждено правительством, невелика»,— считает аналитик iKS-Consulting Татьяна Толмачева. Военным это не выгодно, и у них найдутся способы блокировать подобные начинания. Толмачева вспоминает «Связьинвест», приватизация которого так и не случилась в прошлом году как раз из-за несговорчивости силовиков.

ДОБАВИТЬ комментарий
Вы не авторизованы. При отправке сообщения, в качестве автора будет указан "Гость". Вход | Регистрация
Защита от спама * :

Введите символы на картинке