Есть ли системные нарушения прав человека в российских интернатах?!

ГРАЖДАНСКАЯ КОМИССИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
+7-812-640-41-25; http://www.cchr.spb.ru/ cchrspb@gmail.com

Прокуратура Ярковского района Тюменской области по обращению Гражданской комиссии по правам человека С-Петербурга провела проверку соблюдения прав граждан, проживающих в местном доме-интернате для престарелых и инвалидов. Гражданская комиссия по правам человека (http://www.cchr.spb.ru) делает краткое заявление в связи с этим важным событием.

Прокуратура Ярковского района по обращению С-Петербургского некоммерческого партнерства «Гражданская комиссия по правам человека» проверила ситуацию с соблюдением прав граждан, проживающих в стационарном учреждении социального обслуживания «Ярковский дом-интернат для престарелых и инвалидов». Об этом сообщает официальный веб-сайт прокуратуры: http://proctmo.ru/news/news_5646/ (по состоянию сайта на 31.07.12).

Согласно Правилам внутреннего распорядка дома-интерната паспорта проживающих хранятся в сейфе у специалистов по социальной работе. В случае необходимости паспорт может быть выдан с последующим его возвращением. На основании указанных Правил в сейфе Ярковского дома-интерната хранилось 359 паспортов престарелых и инвалидов.

Между тем, Верховный Суд РФ еще в 2007 г. признал незаконной норму Положения о психоневрологическом интернате, утвержденного Министерством социального обеспечения 27.12.1978 №145, предусматривающую хранение паспорта престарелого и инвалида в канцелярии интерната, в специальном несгораемом шкафу. Согласно позиции Верховного Суда норма о паспорте имеет императивный характер, из ее содержания не вытекает возможность лица, поступившего в психоневрологический интернат, осуществить право выбора по хранению паспорта.

Прокуратура района в адрес директора учреждения внесла представление и опротестовала противоречащие закону нормы Правил внутреннего распорядка дома-интерната.

В связи с этим важным прецедентом Гражданская комиссия по правам человека С-Петербурга сделала заявление: «Право самостоятельно распоряжаться своим паспортом для гражданина, который не был осужден за совершение уголовного преступления, непосредственно вытекает из Конституции России, оно не может быть ограничено ничем и никем за исключением случаев, когда гражданин в установленном законе порядке признан недееспособным. В последнем случае, паспорт должен контролировать опекун недееспособного человека. Как правило, в домах-интернатах и домах престарелых содержится множество дееспособных людей. Они должны иметь право самостоятельно распоряжаться своим паспортом. Очень хорошо, что органы прокуратуры в Тюменской области провели объективную проверку по нашему обращению и по выявленным нарушениям предприняли меры прокурорского реагирования. Я также хочу поблагодарить директора производственного отдела нашей Комиссии, Татьяну Зиновьеву, которая провела большую подготовительную работу перед написанием и отправлением нашего обращения по теме».

Президент Гражданской комиссии по правам человека, Роман Чорный обнародовал также небольшой ретроспективный анализ по озвученной проблеме: «Ранее после обращения нашей Комиссии Прокуратура Задонского района Липецкой области провела проверку исполнения ОГБУ «Задонский психоневрологический интернат» требований законодательства о содержании престарелых и инвалидов. В ходе проверки были выявлены факты изъятия паспортов у дееспособных пациентов в день их поступления с целью последующего хранения в кабинете социально-правового отдела, что не соответствует сложившейся правоприменительной практике. По данному факту Прокурором района в адрес директора Интерната было внесено представление, в котором был поставлен вопрос о привлечении виновного должностного лица к дисциплинарной ответственности (http://procrf.ru/news/46769-prokuratura-zadonskogo-rayona-presekla.html - по состоянию сайта на 31.07.12).

Прокуратурой Локнянского района Псковской области была проведена проверка по нашему обращению. Проверкой в деятельности ГУСО «Локнянский психоневрологический интернат» были выявлены нарушения действующего Законодательства РФ. Паспорта 51-го подопечного, которые не были в прошлом признаны судом недееспособными, хранились в сейфе бухгалтерии, а не на руках у проживающих. В целях восстановления нарушенных прав граждан в адрес директора ГУСО органами прокуратуры было внесено представление (http://procrf.ru/news/44995-s-narusheniem-zakona-hranilis.html - по состоянию сайта на 31.07.12)».

Международная Гражданская комиссия по правам человека была создана Церковью Саентологии и почетным профессором психиатрии Томасом Сасом для расследования нарушений в психиатрии. Гражданская комиссия по правам человека Санкт-Петербурга является частью сети аналогичных правозащитных комиссий в мире с 1998 года.