Суд лишил ФПУ возможности защищаться от прокурорского произвола

31.10.2011

Юристы раскритиковали действия судей, которые, по их мнению, направлены на нарушение прав украинских профсоюзов. Так, постановлением Окружного административного суда города Киева от 26 октября 2011 года по делу № 2а - 10039/112670 удовлетворен иск Генеральной прокуратуры Украины к Федерации профсоюзов Украины о признании противоправными и отмене распоряжений Председателя ФПУ от 08.06.2011 года № 94 "О запрете предоставления информации" и от 21.06.2011 № 99 "Об обеспечении соблюдения законности".

Прямым требованием отмеченных распоряжений Председателя ФПУ является запрет работникам выборных органов профсоюзов и основанных при участии профсоюзов обществ и предприятий предоставления любых документов, материалов и информации о деятельности ФПУ, ее членских организаций, обществ и предприятий по требованиям и запросам правоохранительных органов, которые поступают или осуществляются с нарушением установленного законом порядка - комментирует это событие руководитель управления судебной защиты Департамента правовой защиты ФПУ, Владимир Борецкий. Он заверяет, ни в одной форме отмеченные распоряжения не устанавливают ограничений права правоохранительных органов на получение информации по требованиям, которые соответствуют закону. Вместе с тем, фактически, руководителю ФПУ запрещено устанавливать порядок работы, которая должна отвечать действующему законодательству.

Так, статьей 179 Криминально-процессуального кодекса Украины "Обязательность выдачи предметов и документов" установлен прямой запрет "должностным лицам и гражданам отказываться от предъявления или выдачи документов или их копий или других предметов, которые требует следователь во время обыска и выемки". При этом статьей 8 Закона Украины "О прокуратуре" установлено, что требования прокурора, которые отвечают действующему законодательству, являются обязательными для выполнения.

Вместе с тем, ни данный Закон Украины, ни другие акты законодательства не содержат прямого запрета относительно невыполнения такого требования, или же относительно обжалования законности ее содержания.

Правомерность таких требований прокуратуры может быть предметом проверки в случае обжалования действий прокурора высшему по должности прокурору; при подаче иска в административный суд о правомерности требования прокуратуры о предоставлении сведений; в суде общей юрисдикции при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности, на основании статьи 185-8 "Уклонения от законных требований прокурора" Кодекса Украины об административных правонарушениях, лица, которое не предоставило таких сведений в случае составления прокурором протокола о непредоставлении сведений как административного правонарушения.

Таким образом, требования правоохранительных органов о предоставлении информации не являются по определеию правомерными лишь по признаку их предъявление именно (любым) правоохранительным органом. Отсутствует прямой законодательный запрет уклоняться от выполнения таких требований. В то же время установлен порядок обжалования их правомерности (законности). Установленная компетенция (полномочия) руководителя юридического лица организовывать работу подлежащих работников, в том числе относительно предоставления информации о деятельности предприятия (учреждения, организации). Установлены ответственность за уклонение от предоставления сведений на законные запросы уполномоченных на то правоохранительных органов, и порядок привлечения к ответственности.

Учитывая эти обстоятельства, Федерация профсоюзов Украины имеет все основания для апелляционного обжалования вышеупомянутого постановления Окружного административного суда. Соответствующая апелляционная жалоба ФПУ будет направлена в Киевский апелляционный административный суд по получении полного текста судебного решения (не раньше чем пять дней после провозглашения 26 октября 2011 года Окружным административным судом міста Киева вступительной и резолютивной части постановления по делу).
{videos}

ДОБАВИТЬ комментарий
Вы не авторизованы. При отправке сообщения, в качестве автора будет указан "Гость". Вход | Регистрация
Защита от спама * :

Введите символы на картинке