Государственное регулирование рынка азартных игр приведет к расширению его теневого сектора

С 1 июля 2009 года вступает в силу Федеральный закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр», согласно которому все игровые заведения вне специализированных зон должны быть ликвидированы.

Эксперты оценили размеры рынка в $5–6 млрд. В настоящее время российский рынок азартных игр имеет хорошо сформированную структуру. Помимо залов игровых автоматов и казино на рынке также широко представлены букмекерские конторы, интернет-казино и неформальные образования.

Общественное мнение о возможных последствиях вступления закона в силу разделилось. В целом население относится к азартным играм негативно, поэтому приветствует идею закона. Опросы населения свидетельствуют, что азартные люди в России составляют лишь 19%, зато тех, кто когда-либо испытывал чувство азарта, значительно больше – 53%. Наиболее популярными являются игровые автоматы (20%), на втором месте оказались игры в карты (7%). Казино же посещали не более 4% респондентов.

В свою очередь представители бизнеса и игроки опасаются, что новый закон способен усугубить ситуацию. Основная проблема, с которой может столкнуться государство – увеличение доли теневого сектора. Не все игорные дома и павильоны имеют ресурсы для диверсификации бизнеса. Кроме того, вступающий в действие закон не отменяет основную причину обращения населения к азартным играм – это присущий человеку азарт (обычный и переходящий в устойчивую зависимость) и потребность в организованных формах досуга. У большинства крупных и средних игроков есть наработанная клиентура, привыкшая к атмосфере казино, но не готовая ехать в игровые зоны. Все это якобы будет способствовать уходу игорного бизнеса в тень. При этом нелегальное положение казино только повысит азарт и влечение игроков.

Облегчить ситуацию может развитие сектора альтернативных игр, среди которых ведущая роль принадлежит интеллектуальным играм. Не случайно в последнее время в крупных городах активно развивается сектор таких игр. В частности, популярностью пользуется спортивный покер и бридж. Плата за участие в турнире по бриджу в московских клубах колеблется в пределах 300–10000 рублей. Стоимость участия зависит от уровня мероприятия (внутри клуба, между клубами, чемпионат мира и пр.) и статуса участника (любитель, мастер, профессионал).