ГРАЖДАНСКАЯ КОМИССИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
+7-812-640-41-25; http://www.cchr.spb.ru/ cchrspb@gmail.com
С-Петербургская Гражданская комиссия по правам человека (http://www.cchr.spb.ru) получила письменный ответ из Балейской межрайонной прокуратуры Забайкальского края о проведении проверки в Балейском комплексном центре социального обслуживания населения «Золотинка» по обращению Комиссии.
В недавнем прошлом правозащитники обратились в межрайонную прокуратуру с просьбой проверить Балейский комплексный центр социального обслуживания населения «Золотинка» по вопросу возможных нарушений статьи 22 «Положения о паспорте гражданина Российской Федерации» и иным вопросам. Балейская межрайонная прокуратура сочла необходимым провести проверку этого учреждения.
Например, по аналогичному обращению, направленному Гражданской комиссией по правам человека СПб в Задонскую районную прокуратуру Липецкой области, в июне 2012 года были выявлены нарушения требований законодательства о содержании престарелых и инвалидов в Задонском психоневрологическом интернате.
Согласно статье пять Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", лица, страдающие психическими расстройствами, обладают всеми правами и свободами граждан, предусмотренными Конституцией РФ и федеральными законами. Ограничение прав и свобод граждан, связанное с психическим расстройством, допустимо лишь в случаях, предусмотренных законами РФ. Решением Верховного Суда РФ от 29.01.2007 № ГКПИ06-1458, оставленным без изменения в этой части Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 12.04. 2007 № КАС07-103, признано недействующим положение, предусматривающее обязательное хранение паспорта гражданина, проживающего в интернате, в канцелярии интерната. Кроме того, согласно пункту 22 Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденному постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ", запрещается изъятие у гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренных законодательством РФ.
Однако в ходе проверки были выявлены факты изъятия паспортов у дееспособных пациентов в день их поступления с целью последующего хранения в кабинете социально-правового отдела, что не соответствует сложившейся правоприменительной практике. По данному факту Прокурором Задонского района в адрес директора интерната было внесено представление, в котором был поставлен вопрос о привлечении виновного должностного лица к дисциплинарной ответственности.
Прокурорской же проверкой, проведенной в Балейском комплексном центре социального обслуживания населения «Золотинка», было выявлено, что паспорта хранятся у престарелых и инвалидов, проживающих в данном учреждении. Владение имуществом и распоряжение денежными средствами они осуществляют самостоятельно. Проживающих в «Золотинке» могут посещать родственники и знакомые. Прокурорская проверка не выявила нарушений в «Золотинке». Гражданская комиссия по правам человека благодарит органы прокуратуры Забайкальского края за проведенную в интересах престарелых и инвалидов проверку.
Президент Гражданской комиссии по правам человека культурной столицы России, Роман Чорный (http://roman-chorny.livejournal.com/) сказал: «Очень хорошо, что прокуратурой была проведена проверка. Я убежден, что контроль за соблюдением прав лиц с ограниченными возможностями и престарелых не бывает чрезмерным».
Международная Гражданская комиссия по правам человека была создана Церковью Саентологии и почетным профессором психиатрии Томасом Сасом для расследования нарушений в психиатрии. Гражданская комиссия по правам человека Санкт-Петербурга является частью сети аналогичных правозащитных комиссий в мире с 1998 года.