Экоспас - страховка от аварий на предприятиях ТЭК.

Центр аварийно-спасательных и экологических операций «ЭКОСПАС» – страховка от аварий на предприятиях ТЭК.

Нефть – это основа современной экономики, но ее добыча на море и суше, транспортировка по трубопроводам, танкерами и в цистернах по железной дороге может привести к экологической катастрофе, сравнимой по причиненному ущербу только с взрывом атомной бомбы. Примером может служить катастрофа произошедшая 20 апреля 2010 года на нефтяной платформе Deepwater Horizon в Мексиканском заливе на месторождении Макондо.

В результате взрыва 11 человек пропали без вести. По данным Геологической службы США ежедневно из скважины нефти выливалось около 100 000 баррелей нефти. По итогам 2010 года чистый убыток BP, владельца нефтяной платформы составил 3 719 000 000 долларов США. Поэтому не удивительно, что во всех странах созданы специальные службы, занимающиеся проблемами экологической безопасности в топливноэнергетическом комплексе.

Существует такая служба и в России - это ОАО «Центр аварийно-спасательных и экологических операций», больше известное как центр «ЭКОСПАС». С его генеральным директором Андреем Владимировичем Апреленко побеседовал наш корреспондент.

- Андрей Владимирович, когда и кем был создан ваш Центр?

- «ЭКОСПАС» был создан в декабре 1998 года по инициативе МЧС России в соответствии с решением Правительственной межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Сегодня это одна из крупнейших коммерческих организаций в стране, выполняющих государственную задачу по обеспечению экологической безопасности функционирования топливноэнергетического комплекса – ТЭК, имеющая профессиональные аварийно-спасательного формирования (ПАСФ).

- В соответствии со своим названием Вы занимаетесь в основном решением задач спасения людей, природных комплексов и технических сооружений?

- Не совсем так. Выполняемые нами задачи значительно шире. Печальный опыт добычи нефти в Мексиканском заливе наглядно продемонстрировал, что предупредить возможную катастрофу, связанную с добычей, транспортировкой, переработкой и использованием углеводородного сырья, приводящую к гибели людей, поломкой дорогостоящей техники, невосполнимым экологическим потерям и самого ценного углеводородного сырья – обходится несравнимо дешевле, чем восстановление разрушенной структуры.

Поэтому мы оказываем фирмам, с которыми заключаем договоры целую систему последовательно выполняемых услуг, направленных на предупреждение аварий.

- Что входит в эту систему услуг?

- Первая услуга, и очень важная, от уровня выполнения которой во многом зависит безопасность работы предприятия, это разработка и сопровождение экспертизы проектной документации в области промышленной и экологической безопасности, включая планы ликвидации разливов нефти – ПЛРН.

Вторая заключается в квалифицированном обслуживании опасных производственных объектов для предупреждения чрезвычайных ситуаций, связанных с разливами нефти и нефтепродуктов. Вспомним, во сколько обошлось предприятию, добывающему нефть, авария в Мексиканском заливе. Прошло уже почти десять лет, а судебные решения о компенсации убытков продолжают поступать.

В эту задачу входит также организация непрерывного мониторинга текущей экологической обстановки. Сегодня в России, есть опыт такого мониторинга. Его осуществляют с помощью специализированных ИСЗ, – Госцентр «Планета» и НИИ «Аэрокосмос», а с помощью использования беспилотных летательных аппаратов – Научный геоинформационный центр РАН. Принцип один и тот же.

- Какие непосредственно услуги «ЭКОСПАС» оказывает предприятиям занимающимся добычей, транспортировкой и переработкой углеводородного сырья, на территории которых произошли аварии?

- Такие услуги можно разделить на четыре основных направления.

Во-первых, начать проведение поисковых и аварийно-спасательных работ, эвакуация пострадавших и материальных ценностей, организация управления в зонах ЧС.

Во-вторых, проведение работ по инженерной и организационной подготовке участков для локализации химически опасных веществ и углеводородов на суше, внутренних акваториях и море.

В-третьих, ликвидация химически опасных и экологически опасных веществ углеводородов.

В-четвертых, сбор, обезвреживание, транспортировка и утилизация опасных отходов. Реабилитация и рекультивация нефтезагрязненных территорий.

Последние – решение задач в области предупреждения аналогичных ситуаций.

- Чрезвычайные ситуации, связанные с добычей, транспортировкой и переработкой углеводородов, могут произойти во многих точках нашей страны. Насколько оперативно вы сможете на них отреагировать?

- Многолетний опыт работы центра «ЭКОСПАС» и наши ресурсы позволяют реагировать даже на самые сложные и опасные ЧС. Очень важно также, что наша компания имеет широкую сеть филиалов, которые расположены по всей России и оснащены необходимой техникой и оборудованием для реагирования, локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, владеет технологиями для утилизации нефтесодержащих отходов.

- Как строится Ваше взаимодействие с другими организациями. привлекаемыми для решения проблем оперативной реакции на возникновения чрезвычайных ситуаций?

- Сегодня «ЭКОСПАС» интегрирован в Единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций РФ (РСЧС), а его филиалы соответственно – в территориальные подсистемы РСЧС субъектов государства. Такая структура позволяет оперативно и в тесной взаимосвязи в случаи крупных аварий и катастроф, обусловленных разливами нефти и нефтепродуктов, работать в тесном взаимодействии с силами МЧС России, поисково-спасательными подразделениями субъектов РФ и другими профессиональными аварийно-спасательными формированиями, находящимися в зоне реагирование на ЧС.

- Насколько оперативно ваши спасатели и необходимая для проведения работ техника может оказаться на месте возникновения чрезвычайных ситуаций?

- С помощью авиации мы имеем возможность оперативно (за несколько часов) перебросить наших специалистов и технические средства практически в любую точку страны. Очень важно, что «ЭКОСПАС» имеет договоры о взаимодействии не только с авиацией МЧС России, а также с частными авиакомпаниями — «ЮТэйр», «Нордавиа — региональные авиалинии», «Дальавиа». Ведь большинство объектов, добывающих и транспортирующих нефть, находятся в малодоступных точках, в том числе за Полярным кругом, а теперь и на континентальном шельфе.

- В каких крупных аварийно-спасательных мероприятиях принимал участие «ЭКОСПАС»?

- За свою 15-летнюю историю наш центр приобрел огромный опыт в области обеспечения экологической безопасности объектов нефтяных компаний и других крупных организаций ТЭК в Российской Федерации.

В августе 2003 года в Самарской области мы принимали участие в локализации и ликвидации последствий возгорания танкера «Виктория», на борту которого находилось около 2 000 тонн нефти.

В июле 2005-го года в Тверской области после схода с рельсов 26 цистерн силами наших четырех подразделений был предотвращен разлив мазута и попадание его в реку Волгу. В 2009 году ликвидированы последствия катастрофы на Саяно-Шушенской ГЭС. В 2011 году наш центр выполнял работы по локализации и ликвидации разлива авиатоплива на месте крушения самолета ЯК-42 под Ярославлем. В 2013 году «ЭКОСПАС» принял все необходимые меры по ликвидации последствий аварии на Загорской ГАЭС в Сергиево-Посадском районе.

- Андрей Владимирович, приходилось ли «ЭКОСПАСУ» принимать участие в экологических работах, связанных с загрязнением морских акваторий?

- Да. В ноябре 2007 года произошло масштабное загрязнение нефтепродуктами Керченского пролива, Азовского и Черного морей в результате серии кораблекрушений в проливе. Тогда в море попало около семи тысяч тонн серы и несколько тысяч тонн нефтепродуктов. В аварийно-спасательной операции было задействовано свыше 2 000 человек и более 200 единиц техники. «ЭКОСПАС» участвовал в составе сводного отряда по береговой очистке.

Схожая с морской возникла ситуация при предотвращении негативных последствий во время подъема теплохода «Булгария» в Куйбышевском водохранилище.

- С каким крупными опасно производственными предприятиями у Центра «ЭКОСПАС» сложились, наиболее тесные и взаимовыгодные отношения?

- Мы стараемся со всеми нашими заказчиками выстраивать доверительные и теплые отношения, наиболее тесные же сложились с объектами «Роснефти», «Лукойла», «Газпрома», «РЖД», недавно мы ликвидировали последствия схода 32 цистерн с газовым конденсатом на участке Горьковской ж/д в Нововятске, принадлежащего ОАО «РЖД».

Так же услугами центра «ЭКОСПАС» воспользовались«Эксон Нефтегаз Лимитед», «Каспийский трубопроводный консорциум», «Сахалин Энерджи», Мы имеем договора с ОАО «Саратовнефтепродукт», ОАО «Саратовский НПЗ», ОАО «Калуганефтепродукт», ООО «Курскоблнефтепродукт», ОАО «Рязаньнефтепродукт».

Наши специалисты работали на объектах Министерства обороны РФ, «Росрезерва», «ТГК», «ОГК» , др.

– Каким вы видите будущее центра «ЭКОСПАС»

– Мы посмотрели на проблему обеспечения экологической безопасности более масштабно и предложили защищать не только опасный производственный объект, но и субъект как административно-территориальную единицу Российской Федерации. В условиях резкого изменения климатических условий и вмешательство человека в природный баланс существенно возросли риски природных катаклизмов и техногенных катастроф. Большинство территорий – субъектов Российской Федерации, сегодня не готовы противостоять стихии и пресловутому человеческому фактору. Яркий тому пример трагедия в Крымске. В настоящее время «ЭКОСПАС» реализует программу регионального развития, предусматривающую существенное расширение зоны присутствия своих аварийно-спасательных формирований для обеспечения оперативного прикрытия основной части территории РФ, на которой эксплуатируются опасные производственные объекты. Основным преимуществом развитой сетевой структуры компании «ЭКОСПАС» является возможность эффективного использования имеющихся ресурсов за счет эшелонированного ввода (наращивания) сил в зоне ЧС с соблюдением принципов достаточности, обоснованности и целесообразности.

Необходимо обратить внимание, что в связи с ужесточением требований, предъявляемым к организациям, эксплуатирующим ОПО, аварийно-спасательным формированиям и их оснащенности, достаточности сил и средств для предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (письмо МЧС РФ от 04.10.2013г. №43-4292 о «Нормах минимальной оснащенности аварийно-спасательных формирований силами и средствами для проведения работ по локализации и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов»), «ЭКОСПАС» реализует комплекс мер по совершенствованию сил и средств своих территориальных подразделений и их приведению в соответствие с указанными нормами.



– Что изменилось за последнее время в деятельности вашего Центра?

– В 2013 года созданы наши филиалы в Мурманске, Саратове, Самаре, Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Ноябрьске, Казани, Уфе, Красноярске, Омске, Удмуртии и других субъектах РФ.

– Что еще можно сделать для повышения надежности работы системы предупреждения аварий на предприятиях ТЭК и повышения эффективности работы центра «ЭКОСПАС» и его филиалов?

–Пробелы в нормативной базе, регулирующей деятельность отрасли подвигли нас к идее создать саморегулируемую организацию в области экологической, промышленной безопасности и охраны труда топливно-энергетического комплекса — СРО НП «Системы безопасности жизнедеятельности». Это первое профильное СРО в России, объединяющее в себе 50 организаций. В СРО разрабатываются стандарты и правила, которые дополнят существующие федеральные нормативные акты и определят правила игры для профессионального сообщества.

СРО НП «Системы безопасности жизнедеятельности» выдает допуски на шесть видов деятельности: экоаудит; разработка планирующей документации: ПЛАРН, ПЛАС, паспорта безопасности, проведение независимой экспертизы планирующей документации: ПЛАН, ПЛАС, паспорта безопасности; деятельность по предупреждению, локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, переработка и утилизация опасных нефтепродуктов, производство оборудования ЛРН.

– Какие еще изменения, направленные на повышения надежности ТЭК проведены в рамках деятельности Вашего предприятия?

– Для реализации целевых проектов по прикрытию территорий субъектов РФ, сухопутных и морских транспортных узлов и магистралей, опасных производственных объектов от ЧС, обусловленных разливами нефти и нефтепродуктов, а также сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению нефтесодержащих отходов группой компаний «ЭКОСПАС» создан Консорциум экологических операций «Берег-Море». Это мощный кулак в борьбе с ЧС, который имеет 3 860 аттестованных спасателей, 167 единиц тяжелой техники, 15 специализированных морских судов, 215 катеров и лодок, 436 нефтесборочного оборудования, 80 000 метров боновых заграждений и емкости временного хранения объемом 75 000 кубометров.